深化“双结对双提升”专项行动 携手书写“幸福温暖家”美好画卷

青浦区党委开展“双结对双提升”专项行动的关键在于面向基层群众，坚持党建引领，推动联搭平台、联办实事、联动创效，实现资源共享、优势互补、协同发展。注重全域覆盖。广泛发动全区机关企事业单位及下属基层党组织全面参与结对共建，结对对象街镇全覆盖，结对居村向经济相对薄弱村、“两旧一村”改造等工作任务较重、资源较少的居村倾斜。目前，区级机关企事业单位党组织以及下属党组织全覆盖结对11街镇368个居村党组织，处级党员领导干部广泛联系结对街镇、居村困难党员或群众，并结合日常结对活动以及七一、元旦、春节等重要节假日，经常开展联系走访慰问，解决群众急难愁盼。

突出系统布局。青浦区党委将“双结对双提升”专项行动与“双报到双报告”紧密结合起来，构建“1+11+N+2”工作机制，即区委党建办牵头抓总，街镇党（工）委统筹协调，区级机关党工委等N家部门协同配合，“线上+线下”2种途径报到的工作机制，广泛发动宣传，以“到居村报到 用行动报告”为主题多次召开部署会、工作培训会等，统一思想、迅速行动。各级党组织和广大在职党员“一呼百应”，用好“先锋上海”小程序，纷纷到社区报到，形成“党组织带头报到，党员干部示范报到，工作单位督促报到，所在社区引导报到”的生动局面。

务求结对实效。青浦区党委坚持因地制宜、分类施策，根据区级机关企事业单位实际，结合街镇、重点居村党的建设和经济社会发展实际，根据党组织数、队伍力量、专业职能等统筹安排专项行动，进行精准结对签约，共同推进“五共五助”任务落实，即“基层组织共建、经济发展共推、干部人才共育、民生实事共办、社会治理共抓；助力党组织建设、助力高质量发展、助力高品质生活、助力高效能治理、助力实事解民忧”，把原来单一居村的力量转化为跨行业跨领域的协同作战，把每个支部、每名党员的作用都充分发挥出来。

群有所呼，我必有所应。在开展“双结对双提升”专项行动中，青浦区党委强化党建引领，用好“联”的方法，聚焦“实”字导向，用心用情解决群众急难愁盼问题。发挥职能优势。创新形式载体，充分发挥组织优势、政治优势、资源优势、专业优势，实现优势互补、双向受益、互促共赢。如，针对小区年轻人参与社区活动积极性不高的现象，团区委机关党支部充分发挥自身资源优势，将内容丰富的团课资源引入到盈浦街道西部花苑居民区，丰富了活动平台，提升了活动吸引力，也让更多青年走入社区，感受多彩的社区生活。又如，青发市政公司党支部与共建单位夏阳街道祥龙居民区党总支开展党建工作座谈会，得知祥龙小区小广场边近百米围墙墙面破损，影响社区整洁和居民出行后，立即安排相关施工单位前来维修，短短3天时间墙面焕然一新，让群众真切感受到社区的变化的同时也增强了党员的使命感。

推动资源整合。依托结对联系党建共建平台，推动多元化治理要素向居村一线集聚，推动打通基层治理的关键环节，有效助力推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理。如，白鹤镇响新村内部道路多处破损、坑洼，存在安全隐患，区工商联积极发挥桥梁纽带作用，主动联系相关企业开展道路修缮实事工程项目，保障村民安全。如，区建管委下属道路运输管理事务中心党支部组织专家力量对结对的金泽镇雪米村庆丰桥进行拓宽改造，不到一个月，使之成为村民通往高品质生活的“幸福桥”。又如，区水务质监站党支部在了解到结对的朱家角镇先锋村的三泾港支河口西侧，大面积堤防低洼，导致田块常被淹没后，积极联系相关职能部门经多方协调努力，通过防汛整改加高加固，及时消除了安全隐患。

强化关心关爱。发挥党组织密切联系群众、为人民服务的优势，深入结对街镇、居村一线，每年制定实事项目，定期开展联系走访慰问，为党员群众送去党组织的温暖。年内累计开展联系走访慰问6800次，支持资金170万余元，在走访中解决群众急难愁盼380件。如，香花桥街道和结对党组织搭建帮困互助平台，通过建立定期走访和帮困制度，在春节、“七一”等重要时间节点开展走访慰问11次，帮扶困难党员群众170余人推动民生实事见行见效。

青浦区党委在推进结对工作中，始终坚持以服务保障重大战略任务，推进“战略赋能区、数创新高地、幸福温暖家”建设为目标，切实将“双结对双提升”专项行动工作成效转化为共同推进青浦现代化枢纽门户建设的生动实践。共促乡村振兴。各级党组织抢抓结对共建的契机，积极支持结对街镇、居村更新发展理念、改进发展思路、重塑发展空间，为结对村居“理思路、找出路、增收入”，不断激活内生动力、培育壮大优势产业，实现高质量发展。如，现代农业园区总部党支部和练塘镇东厍村党总支结对以来，认真研究梳理村里的实际情况，协助东厍村把准产业定位，共同探索发展花卉种植等更加符合该村实际的产业路子，合力推进乡村振兴示范村和“五好两宜”和美乡村建设。又如，区融媒体中心行政党支部与赵巷镇和睦村党总支结对共建后，制作和睦水街直播短视频作品《都市繁华旁的宝藏水乡 商业水街激活美丽乡村》，展示乡村振兴“村美、民富、产业旺”的意义所在，进一步推动乡村振兴工作走实走深。

共建幸福社区。结对双方党组织深入践行人民城市理念，大力推进幸福社区建设，有效夯实居村党组织领导城市治理、联系服务群众的实体支撑。如，区委政法委机关党支部携手重固镇章堰村党支部，研究通过道德银行、积分管理、诚信档案等方式，打造内外兼修的德治社会风尚。又如，区人社局和华新镇结对后，率先在淮海村社区中心试点建设了全区首家“15分钟就业服务圈”就业服务站，区社保中心党支部多次在村举办参保登记、个人缴费、养老待遇等知识宣传讲座，让群众感受“零距离”贴心服务。

共推区域发展。结对双方党组织结合新兴领域“四进三送、认门上门”专项行动，合力推动区域高质量发展。如，徐泾镇两家新成立街区党支部分别与西虹桥公司、区司法局下属党支部示范点开展“1+1+1”结对共建活动，同时区商务委对徐泾镇社区规划发展、老旧小区改造提升、商务大楼招商引资、社区事务中心建设项目实施规划等工作给予专业指导，为优化营商环境，推动镇级发展注入强大动力。