科技实力，向来被视作一个城市国际竞争力的“缩影”，此次世界经济金融危机更加凸显了科技创新的重要性。在上海市委、市政府日前出台的“两个确保”八项措施中，科技创新肩负着化“危”为“机”的关键使命。如何以科技为支撑，加快上海产业结构调整，促进新兴产业发展，是“非常时期”科技服务经济社会发展的第一要务。
   
　　措施
   
　　推进实施科技创新领域项目建设。加强部市合作、院地合作，重点推进超级计算机中心三期等项目建设。实施国家重大科技专项，积极推进极大规模集成电路制造技术及成套工艺等项目建设。加强产业创新支撑，重点推进清洁高效煤电成套设备国家工程研究中心等项目建设，攻克一批产业技术瓶颈。加快张江二次创业，着力推进公共技术服务平台、科研孵化器等设施建设，优化创新创业环境。
   
　　加快科技成果产业化。实施第三代移动通信、数字电视双向改造工程，带动芯片、网络、终端、设备等制造业和运营、软件、数字内容等服务业发展。推进新能源汽车研发和应用。加快发展太阳能光伏发电技术和产业。结合世博城市最佳实践区绿色照明技术集成示范，实施城市道路照明等改造，推动绿色照明产品规模化应用。
   
　　现状
   
　　沿着“以应用为导向的自主创新”这根主线，上海近年来积累下了一股蓄势待发的科技潜能。自2003年上海R&D投入强度（占全市GDP的比重）首次突破2%，在全国率先跨越“创新驱动期”门槛之后，去年，本市R&D投入强度达2.52%，基本达到或接近主要发达国家水平。
   
　　创新资本投向何方？瞄准产业发展和社会、民生的实际需求，上海科技摸索出两条路径。向上——聚焦国家战略，抢占科技创新制高点，在激烈的全球竞争中占领先机。目前，16个国家重大科技专项中，上海已在“大型飞机”、“大型先进压水堆及高温气冷堆核电站”、“核高基”、“极大规模集成电路制造装备及成套工艺”、“重大新药创制”、“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”等先期启动项目中承担了重要任务。
   
　　向下——聚焦重大产业攻关项目，为加快产业结构调整、培育新兴产业提供坚实的技术支撑。目前，申城已在先进材料、信息技术、节能减排等多个重点、优势领域“排兵布阵”，抓紧孕育新的经济增长点。
   
　　方案
   
　　在“两个确保”的关键时刻，上海科技将着力做好创新与应用的“双项选择题”，将科技潜能转化为强劲的经济“引擎”。
   
　　一方面，构建大型创新平台，进一步夯实产业创新支撑，攻克一批技术瓶颈。明年一季度，百万亿次的“新大脑”将在上海超级计算中心开算——从大飞机、自主品牌汽车的研发到核电站等重大工程的上马，未来3到5年上海各类创新研发所依赖的计算基础设施将由此得到保障。同样在张江，迄今为止我国投资最大的大科学工程——上海光源，将于明年4月正式出光。从巨大“鹦鹉螺”发出的神奇光源，不仅将为生命、信息、环境、医药等诸多领域带来新的科研曙光，也将对石油化工、新材料等行业注入更多产业升级的“催化剂”。
   
　　另一方面，紧盯具有先发效应的新兴产业，突破技术应用瓶颈，培育新的经济增长点。目前，由上海牵头的国家下一代网络实验床率先在长宁试验、在嘉定试商用。这个项目一旦启动实施，全市450万用户数字电视双向改造工程预计投资77.93亿元。据估算，该工程可带动上海芯片、网络和设备等先进制造业产值1170亿元；每年拉动运营商服务、信息家电、内容制作、数字出版等现代服务业产值1584亿元。
   
　　结合科技部“十城千辆”新能源汽车规模化示范运营计划，燃料电池、超级电容、混合动力等千辆新能源汽车有望在2010年的申城街头来回穿梭。随着道路等基础设施改造和新能源供应设施的建设，2012年上海汽车年产量中10%的“席位”将“让”给新能源汽车。届时，上海一年可节油0.78亿升，减少23万吨二氧化碳、780吨一氧化氮以及78吨碳氢化合物的排放。
   
　　值得一提的是，在已经实施的120项“世博科技”专项中，超过三成的项目已化为身边现实，有望于近几年跻身申城新兴产业的“大名单”。2010年上海世博会上的集成示范应用，无疑将为太阳能光伏发电、绿色照明、电子标签等产业的顺利“起飞”提供难得的机遇。