近日，普陀区政府召开关于进一步扶持民营科技企业发展的专题政策研究会，探讨如何用好区2亿元科技扶持专项基金。帮助民企解决融资、科技孵化、技术引进等方面的问题，成为与会的区政府主要领导和各部门负责人的商议重点。今年以来，普陀区千方百计帮助民企渡关前行，不仅着力于化解企业眼前困难，更意在扶持企业谋求长远发展。

　　民营经济正在普陀区域经济中扮演主要角色，全区现有3.64万家企业，其中民企3.04万家；在普陀区级总税收中，以民营经济为主的非公经济所占比重达91.16%。今年以来，面对国内国外经济形势的双重压力，大量民企碰到各种困难。普陀区领导认为，千方百计帮助企业渡过难关，正是加快服务型政府建设、实现政府职能转变的一个切入口。

　　不同的民企，“成长烦恼”不尽相同。今年以来，普陀区各级部门加大走访频率，了解企业困难，提供个性化的服务。江苏嘉诚轨道安全公司竞标轨道交通屏蔽门生产加工，苦于缺少资金调头寸，中小企业专业融资平台———上海西大堂科技投资有限公司经过分析论证，拨出今年以来最大一笔短期借款1000万元；碳纤维研发企业思瑞公司需要新建厂房，多个部门牵线搭桥，落实了企业急盼的地块。今年以来，已有20多家企业享受到区级财政专项资金、担保贷款和贴息政策，还有8家有意进军资本市场的中小企业，也正接受全方位的指导，为上市作准备。

　　为快速解决民企面临的最现实问题，普陀区构建了一张覆盖全区的三级服务网络：第一级，建立区党政主要领导与重点企业联系制度，深入企业了解企业所需；第二级，区发改委、财政局、招商办、税务局和其他部门建立“4＋X”联席会议制度，每月一次汇总企业需求，及时解决问题并采取扶持措施；第三级，由街道、镇和相关园区排摸企业需求。对于企业遇到的一些共性问题，普陀区则致力于从体制、机制建设入手，普惠企业。目前，区工商局正研究6个部门并联审批，提高企业审批效率；有关中小企业专项贷款、中小企业上市指导的制度建设也在积极酝酿中。区长蔡志强日前召集相关职能部门对《普陀区国家、市科技专项计划项目匹配资金实施细则》等三项实施细则又一次提出修改意见，修改完善后将于近期出台，加上此前已经推出的两项实施细则，将确保科技扶持专项基金用在最需要的企业身上。

　　普陀区还着眼实现个体和区域经济的双赢，推进将中小企业自身特长与区域功能定位结合起来。正在转型生产性服务业功能区的桃浦工业区，原先重污染的上海制药六厂原址上，由9幢现代化办公楼宇组成的康健商务广场已经初见雏形，等到明年正式投入使用时，这里将成为一个从事钢材贸易的民营企业的集聚地，目前已有数百家企业确定入驻。普陀区正在致力于成为中小服务型企业集聚地和民营经济总部基地。今后，从事现代商贸业的中小企业可以在长风生态商务区、真如城市副中心、中环组团商贸群区域进行投资；从事文化创意产业的中小企业可以在苏州河沿线、各旅游资源集中地区和区内各软件园区、创意产业园区内积极寻找发展机会；从事科技研发产业的中小企业可以在区内各科技产业园区积极寻找与各级科研机构、科技企业的合作机会；而从事专业服务业的中小企业要争取在长寿综合服务带集聚。