前不久，奉贤与市有关部门联合组成“吸引产业发展大项目”调研课题组，想方设法挖掘该区发展先进制造业的潜力空间；这几天，南汇启动了3平方公里的“海洋高新技术产业化基地”建设，为当地再添先进制造业发展的新“题材”；下半年，青浦将重点推进60多家工业项目的投产，进一步增强区内先进制造业的后劲……记者发现，随着一大批市级重大基础设施和产业项目的落地，以及各区县在产业布局、配套跟进、产业提升等方面的积极努力，上海郊区制造业发展接下来有望进入“快车道”。

　　科学系统地“谋篇布局”，郊区制造业才可能实现集群发展。南汇目前的产业规划面积187平方公里，在全市各区中位列第一，该区从“北联浦东、南拓临港”的实际出发，在产业布局上重点发展以现代装备业为主体的先进制造业，包括现代装备制造、电子信息、汽车零部件、医药及医疗器械产业。科学布局，带来了集聚效应。去年，南汇五大主导产业实现规模以上工业产值493亿元，同比增长高达86％。金山则与上海石化、上海化学工业区签署了三方共建上海国际化工城的合作协议，加快建立三方联合发展的产业链、服务链、人才链和城市建设链等，全力营建杭州湾北岸60平方公里化工产业带。而奉贤因为东临洋山深水港、西靠化学工业区，在制造业布局中主动接受上海市化工区和临港开发区的辐射，在周边产业的延伸中发展自己的特色产业。

　　一味等着大项目“从天而降”并不现实，市郊各区还需对已有产业进行挖潜、提升。奉贤区有关负责人介绍，该区虽然没什么大项目和产业基地落户，但经过多年努力，已初步形成了输配电设备制造、精细化工、信息通信等主导产业，其中输配电设备制造产业的市场份额还在全国位居首位。目前，奉贤努力打造先进制造业，加大“腾笼换鸟”力度，今年上半年就淘汰35户劣势企业；另一方面，鼓励企业通过增资扩股、技改挖潜等提高效益，如先锋高科技企业的亩均产值已达3900万元。

　　上海郊区通过自主创新来加快制造业发展。比如青浦区，每年都会安排3000万元科技创新资金和1000万元产学研资金，用于提高中小企业的科技含量和附加值。比如松江区，目前已创建10户市级企业中心和29户区级技术中心，培育出“低压电器大王”正泰电器股份有限公司、“锂电池大王”上海比亚迪有限公司等技术骨干企业，带动相关产业的创新发展。

　　二三产业的融合发展，则为郊区制造业提供了有力支撑。近日，奉贤区正式启动临港物流园区奉贤分区建设，准备将奉贤东部建设成为上海重要的物流基地，同时，作为上海20个现代服务业集聚区之一的南桥中小企业总部商务区，一些项目也相继对外开放，有望为制造业发展带来更好的配套服务。松江区也在加快发展生产性服务业，重点推进松江新城和中山、九亭生产性服务业功能区建设，努力降低企业发展成本，并依托松江大学城的研发设计优势，大力发展工业创意产业。

　　市郊先进制造业的大发展，还有待各项扶持政策的助推。记者从松江区政府了解到，该区每年都会评审确定100家重点骨干企业进行重点跟踪扶持，以此引领全区5600多家生产性企业，加快推进先进制造业发展；同时，目前该区还制定并实施了《优先发展先进制造业实施意见》等政策措施，对科技型企业和重点骨干企业在资源配置和能源供应、技术改造和银企对接、市场准入和社会保障、解决难题和提供服务等方面给予优先考虑。南汇区有关部门透露，为推动该区制造业迈入一个快速成长期，目前他们正着手研究在财政支持、人才引进、企业服务等方面出台更大尺度的扶持举措。