2006年12月20日下午，“基于电子标签的危险化学品气瓶安全管理系统”市府实事工程项目领导小组会议在市质量技术监督局召开，市科委副主任陈克宏出席并讲话。经过近一年的努力，在市质监局、市科委等部门的大力支持下，今年市府实事工程之一—“基于电子标签的危险化学品气瓶安全管理系统”，即对本市100万个危险化学品气瓶应用电子标签已提前完成，同时气瓶安全管理信息平台也于今日（20日）投入运行，初步实现了信息化手段对危化气瓶安全状态的动态管理，本市公共安全又多了一道有效的技术屏障。

　　我国是仅次于美国的世界危险化学品生产和应用大国，其中上海生产的液氯、液氨等有毒和易燃易爆危险化学品的产量占全国60％。全市包括石油液化气瓶在内，拥有各类危险化学品气瓶达405万个，遍布家庭、医院、实验室、出租车和其他公共场所。近年来，我国危险化学品气瓶事故呈上升趋势，有的企业受利益驱动，冒险将伪劣、漏检气瓶冒充合格气瓶供应市场；有的危险化学品运输、配送单位违规作业，构成了较大的安全事故隐患。因此，对危险化学品实施有效监管，已经成为事关人民群众生命和财产安全，事关经济发展和稳定大局，事关和谐社会的建设的一件大事。

　　在市科委、市财政局、市安监局、市环保局以及市市政局等单位的大力支持下，市质量技术监督局以技术创新为先导，开发了“基于电子标签的危险化学品气瓶安全管理系统”，并被列入2006年度市府实事工程之一。采用电子标签（RFID）射频技术进行危险化学品气瓶监管，即采用电子标签给每个气瓶一个唯一身份号码，利用电子标签具有的自动识别功能，对气瓶检验、充装、配送等信息实行计算机管理。通过上述措施实现所有危险化学品气瓶安全状态、物理位置等全程监控，以此遏制伪劣气瓶流入市场，保证危险化学气体生产、物流配送和使用安全。

　　




（注：所配照片均为历史资料图片）

　　截至12月20日，本市共完成电子标签签发115万枚，实现电子标签应用100余万枚，共覆盖本市16个区县的各类气瓶充装单位109个，提前超额完成了实事工程的各项任务和指标。而在多方共同努力下，这一工程也被打造成为“技术创新精品工程、标准化示范工程和市民安全放心工程”。

　　在技术攻关方面，突出应用创新。采用电子标签与电子签名相结合的技术，实现对气瓶的惟一标识，认证气瓶的合法性、气瓶归属的不可抵赖性等，在国内外尚属首创；突破了电子标签的防金属屏蔽、防转移以及读写器的安全防爆等关键技术，在国内处于领先。并且取得了“双频率手持式电子标签读写器”、“金属表面应用电子标签”、“钢瓶上的螺钉型电子标签”、“液化气瓶用电子标签”和“防形变电子标签封装装置”等5项技术专利，2项软件著作权，同时获得上海市科技进步二等奖和2006年中国国际工业博览会银奖。本项实事工程所采用的电子标签芯片、天线、标签的后封装、读写设备、应用系统软件等均为自主开发，具有自主知识产权。

　　在实事工程项目实施进程中坚持标准先行，在实事工程建设一开始，便由市标准化研究院组织完成了气瓶电子标识代码、气瓶电子标签、防爆读写器、系统数据接口和应用检测等五项上海市地方标准，从而实现了以技术标准研制为基础引领相关工作的有效开展。

　　而在保证公共安全方面，在进行气瓶电子标签应用的同时，开发完成了上海市气瓶安全管理平台，从而为政府监管、企业自律和市民查询提供了有效的信息化手段和途径。初步建成了一个与危险化学品生产企业、气瓶检验机构、危险化学品物流配送单位联网的全市危险化学品气瓶安全信息公共服务平台，可提供全市危险化学品气瓶的防伪、气瓶检验、充装、配送等动态信息。据此建立的全市危险化学品气瓶安全管理数据库，为危化品气瓶监管部门、公安消防部门、应急救助部门、安全生产监管部门、环保部门及其他政府部门和社会安全监察机构，提供了全市危险化学品生产（充装）、气瓶安全状态、气瓶贮存、运输以及废弃状况的信息服务。

　　另外，针对各气瓶充装单位的企业端气瓶管理软件也已经在各气瓶充装单位安全运行，从而实现了企业对气瓶充装、检验和收发等内容的信息化管理，一方面有效降低了企业管理成本，另一方面也提高了政府对各类危险化学品气瓶的监管效率。在此基础上，部分气瓶充装单位还将实事工程下发的企业端软件与其自身的信息管理系统结合并进行了二次开发，以气瓶电子标签为载体，实现对输配站点的管理，并将最终完成对普通石油液化气用户的动态管理，从而在最大程度上确保了普通市民的用气安全，实现了此次实事工程要达到“安全放心工程”的目标。

　　据悉，市质量局将力争用三年的时间，基本实现对全市所有危化气瓶用电子标签技术进行安全监控。从而一方面为世博会的召开奠定安全基础，另一方面也为在全国范围内全面推广电子标签在气瓶监管中的应用起到先行示范作用。